房产中介为何总“挨批“

作为买卖双方“润滑剂”的房产中介，一直以来麻烦缠身无法树立正面的社会形象，这与行业自律不够等多方面因素有着很大的关系。但随着政府加大对行业的监管力度，未来房产中介行业有望走上健康发展的道路。

中介违规遭遇“严打”

近日，全国有多个城市针对房产中介违规行为进行集中执法检查，一批房产中介公司因为存在违法违规行为而受到查处。

北京市住建委在“9·30”新政后，在售商品房项目和房地产中介机构的执法检查工作，除了部分项目因违规已被停止网签外，还针对北京金天恒置业有限公司和北京金诺方舟家务劳动服务有限公司等中介机构的违规行为立案12起。几乎在同时，广东省住房和城乡建设厅联合广东省工商行政管理局也公布了23家违规房地产开发企业和中介机构名单。

10月18日，上海市住建委、市规划局表示，依法查处8家违规房企和7家中介，其中包括上海太平洋房屋服务有限公司巨峰路店、上海虹民房地产经纪有限公司等。此外，杭州也通报了一批违规的房产中介机构，包括杭州蜗居房地产经纪有限公司、杭州集安房地产经纪有限公司等。

10月上旬，南京市房管部门对3家房企、6家中介点名通报，并限期整改。10月初，天津市曝光违规中介机构，包括天津中原物业顾问有限公司太阳城分公司等4中介机构也因违法违规行为被查处。

业内人士分析指出，此次房产中介遭遇大面积整顿，属于各地方政府针对楼市调控的一个组成部分。进入今年10月份以来，热点城市加大了楼市调控力度，而房产中介作为楼市的一个重要组成部分，在这一轮房价快速上涨过程中起到了推波助澜的作用，比如违规自办金融业务提供首付贷、唆使卖家抬高房价等等。

中介问题接连不断

作为买卖双方的“润滑剂”，房产中介在中国房地产市场的发展过程中功不可没。但不可否认的是，房产中介作为一个特殊的服务行业，由于各种各样的原因，却总是如同一个坏孩子一般，各种问题缠身。

最让人感到不胜其烦的是恶意推销。最近一段时间，记者接到不少房产中介的电话，有推销二手房、商铺、小户型公寓，也有询问记者是否愿意卖房，尽管记者一再解释，既没有兴趣买房、投资商铺或小户型公寓，也不考虑买房，但同类电话仍会持续不断地打进来，甚至同样一个业务员连续多次拨打。记者通过小范围调查发现，身边的熟人、同事都有类似的遭遇。

房产中介的恶意推销电话，已经影响到了人们的正常生活，成为公害。据360公司发布的数据显示，“十·一”过后平均每天的房产中介骚扰电话，相比9月单日增加了约98.6万次，涨幅超过15%。

除此之外，房产中介身上还有不少“老毛病”一直无法根除。如在今年“3.15”之后，中国消费者协会发布《房屋家居领域投诉情况专题报告》，曝光了房屋中介四大问题，包括乱收费现象严重、存在霸王条款、资金监管过程中违规操作、隐瞒房屋真实情况。而这些问题其实早在十几年前房产中介发展之初就一直存在，至今未改。

同时，房产中介提供的服务质量并不能让人感到满意。在今年年初，据上海市消保委发布的《上海房产中介消费者满意度调查》 结果显示，52%的消费者对房产中介行业不满意，37%的消费者认为一般，只有11%的表示满意。

而随着二手房交易量的增加，有关房产中介的投诉也随之快速上升。根据上海市消保委统计数据显示，在今年上半年，全市各级消保委手里房屋、房屋交易、房屋租赁服务投诉1685件，同比增长82.2%。在过去近4年时间里，房产投诉也呈上升趋势，数据显示，上海市消保委受理的投诉从2012年的280件上升到2015年的794件，增加了2.8倍。

而根据上海市消保委的网上调查结果，电话骚扰、虚标房价、不让交易双方见面是产生纠纷的主要原因，此外，包括隐瞒房屋真实信息、在约定之外收取其他不合理费用、中介费用过高与提供的服务不匹配、交易不成功时不退意向金或佣金以及为履行合同约定的服务内容等，也是消费者会经常遇到的问题。

加大管理势在必行

要改变房产中介行业目前所面临的现状，除了中介公司自身加强自律之外，同时政府部门监管工作也应该加强。

据了解，相关法律法规在不断得到完善。早在2011年4月份，住建部、发改委、人保部联合出台《房地产经纪管理办法》，已于2011年4月1日起实施。这是我国第一个专门规范房地产经纪行为的部门规章。

此后，政府部门逐渐加大了对房产中介的监管力度。在今年8月份，住建部、国家发改委等7部委联合印发了《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》(以下简称《意见》)。其中提到，对存在违法违规行为的中介机构和从业人员，应当责令限期改正，依法给予罚款等行政处罚，记入信用档案;对违法违规的中介机构，应按规定取消其网上签约资格。对严重侵害群众权益、扰乱市场秩序的中介机构，工商行政主管部门要依法将其清出市场。

《意见》的实施，使得行业管理更加精准和有效。有业内人士表示，之前房地产经纪行业迄今没有一部行之有效的法规，仅有一些地方性的、部门性的条例、规章，使得行业管理过程中往往会遇到“无法可依”的情形。而《意见》的实施正在改变这种现状，违规中介将会被严肃处理。

此外，包括建立房产中介机构和从业人员的信用档案等做法，也使得管理的操作性更强，更加有利于管理的实施。据了解，此前各地也曾陆续针对房产中介机构的违法行为进行集中曝光，但由于缺乏强硬手段，对房产中介行业无法形成真正的威慑力，所以造成曝光无用的局面时常发生。但随着一些行之有效的措施出台，比如将严重违规的中介机构清理出场的做法，使得违法成本提高，这必然会促使房产中介加强自律，做到合法经营

此外，各地方政府也加大了对中介行业的监管力度。如在今年5月份，上海市住建委、市工商局、市物价局联合下发《关于开展2016年房地产经纪专项整治工作的通知》，在全市开展为期半年的专项整治工作，要求对查处虚假宣传、炒作房价、诱骗消费者交易、伪造法律文书、价格欺诈、收取“价外价”、虚拟网签、违规交易保障性住房以及合同欺诈等9类违法违规行为，发现一起、查处一起，直至取消网上签约资格、向社会公开曝光并将相关信息纳入本市公共信用信息服务平台。